Omschrijving:

Het betreft een geadresseerde reclamefolder van BankGiro Loterij, waarop o.a. staat:
“Want nu loopt u tijdens de speciale actieweek vanaf 3 september uw kans mis op € 25.000,- elk uur opnieuw” en “Activeer dit nummer vóór 29 augustus 16.00 uur”.

Er staat niet in de uiting dat de trekking niet in september plaatsvindt. Uit de uiting blijkt juist dat de trekking daadwerkelijk in de actieweek plaatsvindt.
Volgens de website van adverteerder vindt de trekking doorgaans plaats op de laatste woensdag van de maand. 29 september 2007 was de laatste woensdag van september. De bevestigingsbrief is verzonden op 30 augustus en dus ontvangen op 31 augustus. Door deze keuze van adverteerder is klager dus de mogelijkheid ontnomen om vóór de trekking aan adverteerder te berichten dat klager aan de trekking van augustus niet mee wilde doen.

Desgevraagd licht mr. Thomas toe dat adverteerder maar één keer per maand een trekking mag houden. Op de achterkant van de uiting staat de voorwaarde dat deelname aan de BankGiroloterij aanvaarding van het reglement impliceert. Uit het deelnemersreglement blijkt dat men bij aanmelding ook in de maand augustus deelneemt.

Het oordeel van de Commissie (25 januari 2008)

Volgens de uiting diende men zich uiterlijk op 29 augustus 2007 voor deelname aan de actieweek in september op te geven. Dat men zich hiermee ook voor extra deelname aan de reguliere trekking van augustus opgeeft, staat niet in de uiting, terwijl dit een belangrijke voorwaarde is die niet in de uiting had mogen ontbreken. Om die reden is de uiting misleidend in de zin van de NRC en de RVK (met betrekking tot de door deelnemer aan te gane verbintenis). Dat één en ander wel uit het deelnemersreglement zou blijken, doet aan dit oordeel niet af.

In de uiting staat: “Want nu loopt u tijdens de speciale actieweek vanaf 3 september uw kans mis op € 25.000,- elk uur opnieuw”. De trekking voor de actieweek heeft blijkens het verweer echter op 31 augustus 2007 plaatsgevonden. Tijdens de mondelinge behandeling is toegelicht dat de prijzen van de actieweek vanaf 3 september werden bekendgemaakt. Omdat in de uiting ten onrechte de indruk wordt gewekt dat vanaf 3 september 2007 een week lang elk uur een trekking plaatsvindt, is de uiting ook om die reden misleidend.

De beslissing

artikel 7 NRC

Artikel II.3 RvK

BGL heeft één beroepschrift ingediend waar het betreft de beslissingen van de Commissie in de dossiers 07.0663A en 07.0663B. De grieven tegen deze beslissingen zijn eensluidend kunnen als volgt worden samengevat.

I.
De Commissie is uitgegaan van de veronderstelling dat men zich op kon geven voor deelname aan enkel de “actieweek”. Echter, in de gewraakte mailings van respectievelijk 17 en 23 augustus 2007 staat:
“Als deelnemer speelt u mee met deze actie, maar u kunt uw kansen vergroten door uw kaart meteen te activeren en extra loten te bestellen” respectievelijk
“Want als u uw kaartnummer activeert en dus met een extra lot mee gaat spelen, heeft u nog hogere winkansen”.
Uit beide mailings blijkt duidelijk dat het gaat om het bestellen van (extra) loten voor de BankGiro Loterij en van misleiding is derhalve geen sprake.

BGL wijst er nogmaals op dat het haar, op basis van de haar door de Minister van Justitie verleende vergunning slechts is toegestaan om één maandelijkse trekking te organiseren. Een extra trekking op een ander moment ten behoeve van de actieweek mag BGL niet organiseren. Een onderdeel van de maandelijkse trekking van 31 augustus 2007 was dan ook de trekking van de prijzen ten behoeve van de actieweek.

II.
Ten onrechte heeft de Commissie overwogen dat hetgeen uit het deelnemersreglement blijkt, niet aan haar oordeel afdoet.
Een ieder die met de loterij meespeelt, heeft dit reglement en derhalve de werkwijze van de Loterij uitdrukkelijk aanvaard vóór het bestellen van de loten.
Naast de verklaring dat men akkoord gaat met het deelnemersreglement is op de aanmeldpagina een link aangebracht naar dit reglement.

III.
Ten onrechte heeft de Commissie overwogen:
“Omdat in de uiting ten onrechte de indruk wordt gewekt dat vanaf 3 september 2007 een week lang elk uur een trekking plaatsvindt, is de uiting in strijd met de waarheid”.

Gezien het systeem van de Loterij kan alleen aan de actie worden deelgenomen op basis van deelname aan de reguliere trekking. In de trekking van augustus werden extra prijzen verloot die in de actieweek van 3 september bekend werden gemaakt. In de gewraakte mailing en in artikel 6 van de algemene voorwaarden is ook vermeld dat vanaf 3 september de winnaars van € 25.000,- bekend werden gemaakt.
Dat de prijzen op 31 augustus werden getrokken en vanaf 3 september ieder uur bekend werden gemaakt in plaats van vanaf 3 september ieder uur werden getrokken, maakt voor de kans op het winnen overigens geen verschil.

Het College stelt voorop dat de gewraakte mailing -naar ter vergadering is gebleken- een voor- en een achterzijde heeft, waarbij de achterzijde “Algemene voorwaarden” bevat. Het College zal de mailing in haar geheel beoordelen.

Voorts stelt het College vast dat de grieven, gelet op enkele geciteerde tekstgedeelten waarin wordt gesproken over “extra loten”, zijn gebaseerd op de twee mailings, beoordeeld in dossier 07.0663A. In de mailing, beoordeeld in dossier 07.0663B, wordt niet gesproken over “extra loten” en het komt het College voor dat het hier, anders dan in dossier 07.0663A, een mailing betreft die is gericht aan een zogenaamde niet-deelnemer aan de BankGiro Loterij. Wat hiervan zij, de grieven, die zich lenen voor gezamenlijke behandeling, geven het College aanleiding tot de volgende overwegingen.

In de gewraakte mailing wordt de geadresseerde geattendeerd op de mogelijkheid om in de week van 3 september 2007 kans te maken om “elk uur € 25.000,-” te winnen, mits hij zijn kaartnummer vóór 29 augustus 2007, 16.00 uur activeert en met de BankGiro Loterij gaat meespelen.
Uit de mailing valt niet op te maken dat -naar blijkt uit hetgeen BGL bij de Commissie en het College naar voren heeft gebracht- voor deelname aan de actieweek in september, men reeds in de speelmaand augustus dient mee te spelen met de BankGiro Loterij, noch dat de trekking van de prijs ten behoeve van de actieweek onderdeel uitmaakt van de maandelijkse trekking van augustus.
Gelet op het bovenstaande acht het College de mailing onvolledig en daardoor misleidend in de zin van artikel 7 van de Nederlandse Reclame Code en misleidend met betrekking tot de door de deelnemer eventueel aan te gane verbintenis als bedoeld in de zin van artikel II.3 van de Reclamecode voor Kansspelen.
Dat in de het deelnemersreglement, waarnaar wordt verwezen in artikel 9 van de algemene voorwaarden op de achterzijde van de mailing, informatie wordt gegeven over onder meer het aantal trekkingen per jaar en het moment van afschrijving van de inleg van deelnemers aan de BankGiro Loterij, te weten in beginsel voorafgaande aan de maand van trekking, en anders eventueel in de maand van trekking, leidt niet tot een ander oordeel.