De bestreden reclame-uiting

Het betreft een banner op gpblog.coml waarin het volgende staat:
“TOTO
Nieuw bij TOTO? 50 keer je inzet als Verstappen wint in Australië! (24+, max. €1 inzet)”.
Hiernaast staat: “Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+”.

De klacht

Gelet op het huidige speelveld van de Formule 1, is de kans dat Max Verstappen wint enorm groot. Die informatie is bekend bij de gemiddelde Formule 1 kijker en ook bij de lezer van gpblog.coml. Door het aanbieden van de optie “50 keer je inzet” wordt gesuggereerd dat de winstkans 1 op 50 is.

De reële overwinningskans van Max Verstappen ligt echter vele malen hoger. De verhouding tussen de uitkeringsfactor en het reële risico zijn dan ook volkomen uit balans. Hiermee wordt onterecht de suggestie gewekt dat je met gokken heel eenvoudig geld kunt verdienen. Volgens klager zet de reclame-uiting daarom aan tot onverantwoord spelgedrag bij nieuwe spelers.

Het verweer

Binnen de kaders van de Reclamecode Online Kansspelen (ROK) is het toegestaan om een (welkomst)bonus te hanteren in de vorm van een tijdelijke verhoging van winsten om nieuwe klanten te werven. De bestreden uiting betreft een dergelijke wervingsactie. Hieruit blijkt duidelijk dat het gaat om een welkomstactie waar uitsluitend nieuwe spelers gebruik van kunnen maken. De uitkering op de quotering in relatie tot het winnen van de Formule 1 door Max Verstappen zou normaliter lager liggen dan de 50 die wordt genoemd in de uiting. Nieuwe spelers kunnen tijdens de actieperiode eenmalig gebruik maken van het aanbod. De inzet kan maximaal €1 bedragen en het totale bedrag dat de nieuwe speler met de actie kan winnen is maximaal €50. Om gebruik te kunnen maken van de actie moet worden doorgeklikt op de banner. Hierna komt de landingspagina van TOTO in beeld waarop verder wordt uitgelegd hoe de bonus geactiveerd kan worden en dat er maar één keer gebruik kan worden gemaakt van de actie.

TOTO ziet niet in hoe de reclame-uiting nieuwe spelers zou kunnen aanzetten tot onverantwoord spelgedrag. De actie is erop gericht om nieuwe spelers kennis te laten maken met het legale kansspelaanbod van TOTO. De uiting vermeldt niet dat met gokken heel eenvoudig geld kan worden verdiend en refereert daar ook op geen enkele wijze aan.

De mondelinge behandeling

TOTO heeft haar standpunt nader toegelicht aan de hand van een (overgelegde) pleitnota. Op hetgeen ter zitting aan de orde is gekomen zal hierna, voor zover nodig, worden ingegaan.

H
et oordeel van de Commissie

1. Kern van de klacht is dat in de uiting de suggestie wordt gewekt dat met gokken heel eenvoudig geld kan worden verdiend doordat de kans dat wordt gewonnen in dit geval heel groot is. Hierdoor worden nieuwe spelers volgens klager aangezet tot onverantwoord speelgedrag.

2. Uit het verweer volgt dat in de bestreden uiting in feite een bonus wordt aangeboden. Deze heeft de vorm van een tijdelijke verhoging van te behalen winsten (“50 keer je inzet”), aan nieuwe spelers bij TOTO indien men een bedrag van (maximaal) €1 inzet. Nu het om het aanbieden van een bonus door een online kansspelaanbieder gaat, is hierop de ROK van toepassing. Om een verantwoorde deelname aan online kansspelen te waarborgen zijn in artikel 5 van de ROK voorwaarden opgenomen waaraan een bonus dient te voldoen. In artikel 5.3 van de ROK zijn de bonussen voor nieuwe en herintredende spelers, die na een periode van zes maanden opnieuw deelnemen, gemaximeerd op een bedrag tussen de €50 en €250 afhankelijk van het bedrag van de eerste storting. In het onderhavige geval bedraagt de eerste storting een bedrag van maximaal €1. Op grond van artikel 5.3 onder b van de ROK mag de maximale hoogte van deze bonus daarom €50 bedragen. Hieraan voldoet de aangeboden bonus, de inzet van (maximaal) €1 kan immers 50 keer worden gewonnen, wat neerkomt op een (maximale) bonus van €50.

3. Naar het oordeel van de Commissie worden in de bestreden uiting verder geen mededelingen gedaan die kunnen oproepen tot onverantwoord gedrag of op onverantwoorde wijze deelnemen aan een online kansspel. Nu TOTO tevens voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat de actie niet aanzet tot onverantwoord speelgedrag voor een nieuwe speler, ook niet na (de eenmalige) deelname aan deze actie, kan de klacht niet slagen. Dat de winkans bij deze welkomstactie volgens klager heel groot is, doet hier niet aan af. Dit betekent immers nog niet dat reeds daarom (ook in de toekomst) wordt aangezet tot onverantwoord speelgedrag, te meer nu de hoogte van het te winnen bedrag voldoet aan de voorwaarden voor het aanbieden van een bonus uit de ROK.

4. Op grond van het voorgaande beslist de Commissie als volgt.

De beslissing

De Commissie wijst de klacht af.