De bestreden uitingen
Het betreft drie televisiespots over veranderingen in de zorg per 1 januari 2015, welke spots klager in november 2014 heeft waargenomen. Aan het slot van elk van de uitingen wordt gezegd:
“Kijk voor meer informatie op dezorgverandertmee.nl”.
De klacht
De klacht kan als volgt worden samengevat.
De spotjes doen het voorkomen alsof alles beter geregeld gaat worden en mensen de zorg krijgen die ze nodig hebben.
In werkelijkheid wordt de zorg zo uitgekleed dat klager als ouder van twee gehandicapte kinderen, en zelf chronisch ziek, moet gaan “bedelen” in zijn omgeving of men hem wil helpen. Dit is niet alleen vernederend voor klager en zijn kinderen, maar vertroebelt ook de relaties met klagers omgeving. De zorg is namelijk levenslang, en mensen zullen deze zorg op en duur als verplichting zien.
De spotjes geven geen eerlijke informatie; onvoldoende wordt belicht dat mensen steeds meer (mantel)zorg in hun omgeving moeten regelen en dat zij veel minder in aanmerking komen voor de zorg zoals die in de spotjes is te zien.
Het verweer
De klacht is gemotiveerd weersproken. Op het verweer zal worden teruggekomen in het oordeel.
De mondelinge behandeling
Het standpunt van verweerder is nader toegelicht.
Het oordeel van de Commissie
Wat betreft de televisiespots heeft verweerder aangevoerd dat deze niet als reclame in de zin van artikel 1 van de Nederlandse Reclame Code (NRC) kunnen worden gekwalificeerd. De Commissie zal dit verweer honoreren en overweegt daartoe het volgende.
De uitingen vestigen de aandacht op veranderingen in de zorg, waarbij in één van de tv-spots meer in het bijzonder wordt gezegd:
“Vanaf 1 januari wordt de zorg in Nederland anders georganiseerd”. Ter illustratie van de veranderingen worden in elk van de uitingen voorbeelden gegeven van situaties waarin mensen voor bepaalde zorg in aanmerking komen. ot slot wordt voor meer informatie verwezen naar de website dezorgverandertmee.nl. Aldus wordt naar het oordeel van de Commissie informatie gegeven over het feit dat er per 1 januari 2015 veranderingen in de zorg ingaan en over de mogelijkheid zich ter zake nader te informeren via de website dezorgverandertmee.nl.
Anders dan zich wel voordoet bij andere uitingen van de overheid, die wel als reclame zijn aan te merken, kan de burger naar aanleiding van de onderhavige uitingen niet besluiten om zich aan de veranderingen te onttrekken. De overheid roept ook niet op om iets wel of niet te doen of een denkbeeld aan te hangen. Van een aanprijzing van goederen, diensten en/of denkbeelden in de zin van artikel 1 NRC is geen sprake.
Gelet op het bovenstaande acht de Commissie zich niet bevoegd om inhoudelijk over de bestreden uitingen te oordelen.
Gelet op het bovenstaande wordt als volgt geoordeeld.
De beslissing
De Commissie acht zich niet bevoegd om deze uitingen inhoudelijk te beoordelen.