De bestreden reclame-uiting
Het betreft een televisiereclame van Stichting DierenLot waarin dieren in zeer slechte omstandigheden worden getoond, waaronder in gevangenschap, achtergelaten en al dan niet kreupel of met verwondingen. De voice-over daarbij luidt:
“Ook in Nederland leiden heel veel dieren een afschuwelijk bestaan. Zeer ernstige dierenmishandeling komt vaker voor dan u denkt. Dieren worden geslagen en verminkt. De pijn die ze dan lijden is echt onbeschrijfelijk. Daarnaast zijn er huisdieren die zonder pardon op straat worden gezet en aan hun lot worden overgelaten. Stichting DierenLot ondersteunt kleine armlastige dierenorganisaties die zich met hart en ziel inzetten voor deze dieren in nood. Organisaties die vaak geen geld hebben om bijvoorbeeld een beschadigd dierenhok te herstellen of een zwaar gewond dier te laten opereren. DierenLot helpt ze en daarmee de dieren die hun hulp hard nodig hebben. Help alstublieft met een bescheiden bedrag van 1,85 euro per maand. U helpt al mishandelde dieren ook bij u in de buurt. En u helpt mee met het vervangen van ondeugdelijke dierenambulances. Er rijden inmiddels al zo’n vijfentachtig nieuwe dierenambulances van Stichting DierenLot in Nederland rond. Sms ‘dier’ naar vierenveertig elf en helpt met slechts 1,85 euro per maand, sms ‘dier’ naar vierenveertig elf. Heel hartelijk bedankt”.
Gedurende vrijwel de volledige uiting is daarbij in beeld gebracht: “Sms ‘dier’ naar 4411 (tegen uw eigen sms-tarief)” of “1,85 euro per maand”.
De klacht
De beelden van de mishandelde, uitgemergelde dieren en gapende wonden van paarden zijn afschuwelijk. De spot duurt lang en omdat de afstandsbediening niet altijd onder handbereik ligt is het vaak niet mogelijk tijdig te zappen en te voorkomen dat kinderen geconfronteerd worden met deze beelden. Deze reclame is te hard en zou niet uitgezonden moeten worden wanneer kinderen nog wakker zijn.
Het verweer
In de spot, die al jaren wordt uitgezonden, zijn geen (gapende) wonden te zien van paarden. Er is één op de grond liggend paard te zien zonder verwonding. Er is bewust voor gekozen om niet de verwondingen zelf te laten zien, maar slechts de ‘gevolgen’. Er is ook bewust voor gekozen om de spot niet voor 19 uur aan te bieden, noch bij kinderprogramma’s.
Het oordeel van de Commissie
1. De Commissie vat de klacht aldus op dat klager de uiting in strijd acht met de goede smaak en/of het fatsoen als bedoeld in artikel 2 van de Nederlandse Reclame Code (NRC).
Bij de beantwoording van de vraag of de reclame-uiting in strijd met de goede smaak en/of het fatsoen dan wel nodeloos kwetsend is, stelt de Commissie zich terughoudend op, gelet op het subjectieve karakter van deze criteria. Daarbij spelen de boodschap van de uiting, het met de uiting beoogde doel en de wijze waarop een en ander in de uiting is uitgewerkt een rol.
2. In de onderhavige commercial wordt aandacht gevraagd voor de ernstige gevolgen van mishandeling en verwaarlozing van dieren. De uiting heeft in verband daarmee tot doel financiële steun te verwerven voor de behandeling van deze dieren. De wijze waarop boodschap en doel in de commercial zijn uitgewerkt is indringend, met name waar het de beelden betreft van gewonde en zieke dieren. Anders dan verweerder stelt, constateert de Commissie dat wellicht geen sprake is van een gapende wond van een paard maar dat een gapende wond van een hond in beeld is gebracht. In de modder waarin het bedoelde paard in kennelijk erbarmelijke omstandigheden ligt, is wel onmiskenbaar een plas bloed te herkennen. Niet is gebleken dat deze beelden niet de werkelijkheid weergeven van de situatie waarin sommige dieren verkeren. Voor zover de commercial wordt uitgezonden op tijdstippen waarop jonge kinderen geacht kunnen worden niet naar de televisie te kijken, gaat de uiting naar het oordeel van de Commissie – voornoemde terughoudendheid en het doel van de uiting in acht genomen – de grenzen van het toelaatbare niet te buiten en is de uiting niet in strijd met de goede smaak en/of het fatsoen.
3. Voor jonge kinderen worden de genoemde beelden echter dermate schokkend geacht, mede gelet op de lengte van de uiting, de uitgebreide en indringende toelichting door de voice-over en de ernst van de besproken en in beeld gebrachte gevolgen van dierenmishandeling, waaronder kreupelheid, bloed en verwondingen, dat het vertonen ervan op tijdstippen dat ook jonge kinderen televisie (kunnen) kijken naar het oordeel van de Commissie niet wenselijk is. Daarom wordt de commercial, voor zover deze wordt uitgezonden op tijdstippen dat jonge kinderen televisie kijken, in strijd met de goede smaak geacht.
4. Gelet op het voorgaande acht de Commissie de commercial in strijd met de goede smaak voor zover deze wordt uitgezonden vóór 20.00 uur. De Commissie zal – onder verwijzing naar haar bevoegdheid neergelegd in artikel 17 lid 1 sub i van het Reglement betreffende de Reclame Code Commissie en het College van Beroep – voorwaarden stellen aan het tijdstip van uitzending van de commercial.
De beslissing
De Commissie acht de reclame-uiting in strijd met het bepaalde in artikel 2 NRC voor zover deze vóór 20.00 uur wordt uitgezonden. Zij beveelt verweerder aan om niet meer op een dergelijke wijze reclame te maken en om verdere uitzending van de reclame in deze vorm niet vóór 20.00 uur te laten plaatsvinden. Voor het overige wijst de Commissie de klacht af.